Во исполнение норм закона работодатель обязан создавать условия труда с учетом мер техники безопасности. Более того, каждый работник в зависимости от специфики работы предприятия проходит периодические инструктажи, целью которых является обучение сотрудников соблюдению мер безопасного труда. Однако, несмотря на солидную систему мероприятий, несчастные случаи на производстве все же присутствуют и приносят с собой не только травмы и инвалидности, но и спорные вопросы об оплате периода нетрудоспособности, не говоря уже о компенсации потери возможности полноценно трудиться в будущем. Далее трудовой юрист раскажет вам подробнее.
Что такое несчастный случай?
Несчастные случаи бывают разные, именно поэтому законодатели закрепили данное понятие в трудовом кодексе РФ. В частности, в силу ст.227 ТК РФ несчастным случаем является получение травмы работником во время рабочего времени в ходе исполнения должностных обязанностей или иных поручений руководства. Так, будут являться производственными травмами:
- любые телесные повреждения, от ожогов и ранений, до укусов животных;
- ранения и травмы, полученные от другого лица либо же в результате обрушения здания либо иной конструкции, а также в результате стихийных бедствий;
- удары электрическим током, обморожение, отравление;
- утопление и все возможные случаи, которые привели к значительной потере здоровья либо же к смерти.
Также статьей 227 ТК РФ было установлено, что несчастным случаем на предприятии будет получение любого из вышеуказанных повреждений, если они произошли:
- в течение рабочей смены, включая и обеденный перерыв, на территории компании;
- в ином месте, если сотрудник был отправлен в командировку;
- перед началом либо же после окончания рабочего дня, если сотрудник пребывал на предприятии и принимал смену либо же готовил орудие труда к дальнейшему эксплуатированию;
- при следовании на рабочее место, но на служебном транспорте;
- в неурочное время, если был привлечен к работе сверх нормы либо же в режиме ненормированного дня;
- в нерабочее время, если пребывал на территории учреждения с целью предотвращения аварии либо же иного случая, который повлек бы за собой угрозу жизни работников либо же причинение ущерба имуществу предприятия.
Виды несчастного случая
В ходе выполнения непосредственных обязанностей работник может получить разные повреждения, которые для полной оценки ситуации и последующей компенсации подразделяются на несколько видов и подклассов.
В частности, различаются следующие виды несчастных случаев:
- производственные, то есть полученные в течение рабочего времени на предприятии;
- бытовые, возникшие дома либо в ином месте за пределами компании в нерабочее время.
Бытовые травмы не влекут каких-либо обязательств по назначению компенсации работодателем, производственные повреждения наоборот подлежат тщательному анализу и процедуре документирования с определением как степени трудопотери, так и выплатой средств для восстановления.
Также несчастные случаи подразделяются на следующие классы:
- одиночные либо групповые, исходя из количества пострадавших работников;
- по качеству травмы, а именно механическое воздействие, тепловое, электрическое.
При этом во исполнение норм Приказа Минздравсоцразвития РФ №160 несчастные случае делятся еще и на две категории, а именно: тяжелые и легкие, и квалифицируются по степени тяжести повреждений. Также к учету принимается степень утраты трудоспособности и возможные последствия в виде развития профессиональных заболеваний либо же получения группы инвалидности.
Порядок действий при несчастном случае
Статья 228 ТК РФ содержит пошаговую инструкцию действий при несчастном случае, а именно:
- оказание первой помощи пострадавшему, если характер травмы позволяет;
- вызов скорой помощи либо же доставка работника в больницу;
- изолирование участка, на котором произошел инцидент для дальнейшего изучения и выявления фактора травматизма;
- предотвращение либо ликвидация аварии, если она угрожает жизни иных работников;
- информирование о несчастном случае ряда учреждений: прокуратуры, местной администрации, вышестоящего руководства, ФСС, инспекции по труду;
- фиксирование места происшествия посредством фото и видео, а также составление схемы;
- формирование комиссии по расследованию несчастного случая из числа инженера по охране труда, члена профсоюза и представителя работодателя, а при тяжкой травме либо смерти еще и инспектора по труду и представителя муниципалитета;
- подробное документирование в протоколах и схемах обстоятельств случая и принятие решения в течение 3-х дней при легкой травме и 15 дней при тяжелом повреждении;
- направление протокола расследования несчастного случая в инспекцию по труду, прокуратуру и инспекцию по труду.
Какие виды компенсаций полагается работнику при несчастном случае?
При принятии решения комиссией по расследованию несчастного случая о наличия происшествия работник вправе претендовать на ряд компенсационных выплат, закрепленных нормами закона. В частности:
- больничные выплаты за весь период лечения вплоть до полного выздоровления либо же установления инвалидности в размере 100% средней оплаты труда независимо от протяженности стажа в силу норм ст.9 ФЗ №125;
- ежемесячные страховые выплаты в качестве компенсации за часть утраченного заработка в размере пропорциональном степени утраты трудоспособности, но не более 72290,40 рубля в рамках ст.12 ФЗ №125 и менее прожиточного минимума;
- единовременную страховую выплату, исходя из максимальной величины равной 94018 рублей;
- единовременную страховую выплату в размере 1 000 000 рублей получают близкие родственники работника в случае его смерти;
- компенсацию морального вреда, но только по судебному решению в порядке норм ст.237 ТК РФ;
- оплату дополнительных расходов на приобретение медицинских препаратов, протеза, спец. уход, санаторно-курортное лечение, транспортные затраты, социальную реабилитацию, обучение иной профессии в рамках норм Постановления Правительства РФ №286.
Также работник, пострадавший по вине работодателя в результате несчастного случая обладает преимущественным правом оставления при сокращении штата.
Какие выплаты взыскиваются с работодателя, а какие с ФСС?
Все вышеперечисленные компенсационные выплаты полагаются пострадавшему в результате несчастного случая в обязательном порядке. Однако средства для их начисления перечисляются из разных источников. Так
Фонд социального страхования в силу норм ст.8 ФЗ №125 компенсирует:
- весь период нетрудоспособности;
- единовременное пособие;
- ежемесячные выплаты;
- расходы на приобретение лекарств, реабилитацию, специализированный уход, изготовление протезов, санаторно-курортное лечение, профессиональное переобучение.
Работодатель, признанный виновным в допущении происшествия, повлекшего за собой причинение вреда здоровью работника, выплачивает из собственных средств:
- компенсацию морального вреда;
- компенсацию за вред причиненный имуществу работника в порядке норм ст.235 ТК РФ.
Порядок взыскания компенсационных выплат
Порядок назначения компенсационных выплат при несчастном случае, имеет не только регламентированные законом сроки, но и порядок. В частности, для оплаты периода нетрудоспособности во исполнение норм ст.
15 ФЗ №255 пострадавший работник должен предоставить работодателю листок нетрудоспособности, который с протоколом и расчетом будет направлен в ФСС.
В течение последующих 10 дней указанный орган перечислит средства работодателю для последующей выплаты работнику в ближайший день, назначенный для выплаты заработной платы в рамках ст.136 ТК РФ.
На основании ст.10 ФЗ №125 единовременная страховая выплата назначается ФСС после проведения медико-социальной экспертизы с последующей выплатой через работодателя не позднее 30-дневного срока.
В случае же смерти пострадавшего, единовременная компенсация выплачивается родственникам по истечении двух дней.
Ежемесячные страховые выплаты ФСС перечисляет ежемесячно вплоть до полного выздоровления работника.
ФСС строго соблюдает закон и начисляет компенсационные выплаты, в сроки установленные законом на основе небольшого пакета документов, оформленного компанией.
Работодатели же, даже при наличии их вины компенсировать потерю трудоспособности пострадавшим сотрудникам не торопятся.
Именно поэтому для получения той же компенсации за моральный вред и ущерб причиненный имуществу работнику следует обращаться в районный суд.
Как признать случай таковым, если работодатель отказывает в фиксации обстоятельств?
Практически все работодатели не заинтересованы в оформлении несчастного случая на производстве по закону и дело не всегда в финансовых выплатах, ведь большинство из них покрывает ФСС, а вопрос в том, что после предоставления уведомления о происшествии предприятие ждет массовые проверки буквально всех контролирующих органов. Естественно прокуратура и инспекция труда проверяют не только обстоятельства получения травмы, а буквально все во избежание повторения аналогичной ситуации.
Поэтому при получении травмы в легкой и средней тяжести работодатель пытается уговорить пострадавшего работника на признание травмы бытовой, что не всегда верно, ведь в подобной ситуации работник лишается всех выплат. Именно поэтому при давлении руководства на травмированного сотрудника, а также отказа в оформлении предусмотренных законом документов, следует отказаться от предложения работодателя и произвести ряд действий.
Вызвать скорую помощь и при опросе фельдшера указать, что травма была получена на производстве, попросить копию сопроводительных документов от врача. Далее следует написать жалобу в прокуратуру, а также в инспекцию труда жалобу на действия работодателя. При этом желательно приложить копии медицинских документов о полученных травмах.
Ответственность работодателя за сокрытие несчастного случая
Соблюдение прав работника, включая и компенсацию травм в результате несчастного случая, является прямой обязанностью работодателя. Если он отказывается блюсти интересы работника, более того нарушает их, законом предусмотрены определенные санкции для нерадивого директора. В частности:
- административная ответственность в рамках ст.5.27 КоАП РФ, влекущая за собой штрафные санкции до 50 тысяч рублей;
- уголовная ответственность в порядке норм ст.143 УК РФ, подразумевающая штраф до 400 тысяч рублей, исправительные работы либо же лишение свободы до 2-х лет и запрет на занятие определенными видами деятельности.
- Возможно вам будет интересно:
- — Сроки давности по трудовым спорам.
- — Увольнение работников по состоянию здоровья.
- — Трудовая инспекция и ее функции.
- Записаться на консультацию
Расчет и оплата больничного при производственной травме в 2020 году
- Основными отличительными признаками производственной травмы от бытовой является то, что:
- — травма получена на рабочем месте работника, по пути на работу или же во время возвращения с работы на служебном транспорте (или личном автомобиле в оговоренных случаях), в период командировок;
- — работник при этом выполнял свои трудовые обязанности или действовал в интересах работодателя.
- Работодатель обязан вести расследование и учет несчастных случаев, происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в результате которых пострадавшими были получены ( ст. 227 Трудового кодекса РФ):
- — телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- — тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
- — поражение электрическим током, молнией, излучением;
- — укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- — повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
- — иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
На основе материалов расследования несчастных случаев комиссия по расследованию квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, то есть бытовой ( ч. 5 ст. 229.2 ТК РФ).
К несчастным случаям относятся, в частности, события, в результате которых застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей и которые повлекли необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть ( ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ)).
Травма относится к несчастному случаю на производстве, если она получена:
- — в течение рабочего времени или во время перерыва на территории работодателя либо в ином месте при условии, что выполнялось поручение работодателя, а также при выполнении действий по подготовке орудий производства перед началом или после окончания работы;
- — при следовании к месту выполнения работы или с работы на служебном транспорте (на личном транспорте — в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора);
- — при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- — при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
- — при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
- — при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая ( ч. 3 ст. 227 ТК РФ).
При этом существует ряд ситуаций, при которых несчастный случай, происшедший на рабочем месте и в рабочее время, может быть признан не связанным с производством, — несчастные случаи вследствие алкогольного (наркотического, иного) опьянения работника или совершения работником преступных действий ( ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ).
- Принимая во внимание сказанное, можно сделать вывод, что полученная работником травма считается производственной, если:
- — травма получена на рабочем месте работника, по пути на работу или же во время возвращения с работы на служебном транспорте (или личном автомобиле в оговоренных случаях), в период командировок;
- — работник при этом выполнял свои обязанности согласно должностной инструкции или по поручению работодателя.
В иных случаях полученная работником травма не будет являться следствием несчастного случая на производстве. Такая травма квалифицируется как бытовая.
Более точное определение бытовой травмы содержится в отраслевых сборниках подзаконных актов по охране труда: травма, полученная человеком вне производства (ОСТ 51.81-82: Система стандартов безопасности труда.
Охрана труда в газовой промышленности. Основные термины и определения).
Следует отметить, что отличием производственной травмы от бытовой является также то, что при производственной травме пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от трудового стажа ( ст. 9 Закона N 125-ФЗ).
Несчастные случаи, не связанные с производством
11 января 2019
Как не ошибиться в классификации несчастного случая и правильно его оформить?
Ключевые проблемы
- Какие несчастные случаи считают не связанными с производством?
- Какие особенности есть в классификации несчастных случаев?
- Какие особенности есть в расследовании несчастных случаев, не связанных с производством?
- Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?
- Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику?
Какие несчастные случаи считают не связанными с производством
Несчастные случаи с работниками бывают разными. Но не каждый из них можно связать с производством: будь то незначительная травма или тяжелое увечье. Как не ошибиться в классификации несчастного случая и правильно его оформить? Давайте разберемся.
Работодатель должен расследовать и учитывать несчастные случаи, если они:
- произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя (ч. первая ст. 227 ТК РФ);
- привели к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. третья ст. 227 ТК РФ).
Не связанными с производством принято считать следующие несчастные случаи:
- смерть работника из-за общего заболевания или в результате самоубийства, подтвержденного медучреждением и следственными органами;
- смерть или повреждение здоровья, которые работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
- инциденты, произошедшие с работником во время его незаконных действий (например, работник получил травму, когда по заданию работодателя выкапывал медный электрический кабель на территории чужой организации).
Особенности классификации несчастных случаев
Чтобы понять, нужно ли расследовать инцидент как несчастный случай на производстве, необходимо определить:
- Что произошло (обстоятельства инцидента).
- Где произошло (рабочее место, путь на работу или с работы, место командирования и т. д.).
- Когда произошло (время выполнения потерпевшим служебных обязанностей и заданий работодателя).
Остановимся подробнее на некоторых неоднозначных вопросах.
Травма по дороге на работу или с работы
Если несчастный случай произошел, когда сотрудник следовал на работу или домой на корпоративном транспорте, то его признают связанным с производством (ст. 227 ТК РФ).
Ситуация усложняется, когда работник, например, пострадал в ДТП по пути на работу на личном автотранспорте.
Травма будет признана не связанной с производством, если невозможно подтвердить факт использования автомобиля в служебных целях. Для подтверждения понадобятся следующие документы:
- трудовой договор, в котором закреплено условие использования личного автомобиля в служебных целях;
- соответствующий приказ руководителя или локальный нормативный акт;
- путевые листы или другие документы учета служебных поездок работника.
Если работник ехал к месту работы на общественном транспорте или шел пешком, то несчастный случай с ним также будет считаться непроизводственным.
Пример
Бухгалтер в конце рабочего дня поехал сдавать отчеты по поручению работодателя. После этого он сразу отправился домой, не заезжая в офис. Автобус, в котором ехал бухгалтер, попал в ДТП, работник получил сотрясение мозга. Травма не будет считаться связанной с производством, потому что инцидент произошел после выполнения бухгалтером трудовых обязанностей.
Пример
Начальник отдела кадров шла на работу пешком. Войдя через ворота на территорию предприятия, сотрудница поскользнулась на льду и сломала руку. Травму признали производственной, так как она получена в пределах организации, а работодатель не осуществил надлежащего ухода за принадлежащей ему территорией.
Пример
Начальник отдела в компании, специализирующейся на продаже элитного алкоголя, в рабочее время находился на презентации вин, где участвовал в дегустации нового товара.
После мероприятия мужчина отправился в офис на такси и попал в ДТП, в результате которого он получил серьезную травму ноги.
Несмотря на то, что работник был в состоянии алкогольного опьянения, несчастный случай признали связанным с производством: начальник отдела участвовал в презентации по заданию директора, и комиссия не нашла причинно-следственной связи между травмой и опьянением сотрудника.
Отдельно стоит упомянуть несчастные случаи с работниками по пути в командировку. Служебная поездка начинается с момента отправления сотрудника, например, в аэропорт или на поезд. Если несчастный случай произойдет в это время, его можно будет отнести к производственным с учетом всех обстоятельств.
Травма в установленный перерыв
Время перерывов и их продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ч. вторая ст. 108 ТК РФ). Несчастный случай во время установленного перерыва могут признать производственным при определенных обстоятельствах.
Пример
В установленное время сотрудник отправился на обед в ближайшее кафе. При входе в заведение на него упала часть кровли с крыши, и работник получил перелом предплечья.
Несмотря на то, что несчастный случай произошел за территорией организации, его признали связанным с производством.
В трудовом договоре работника было прописано условие его питания, которое работодатель обязался организовать в злополучном кафе.
С неустановленными перерывами ситуация обстоит иначе. Несчастный случай, который произойдет в это время, вряд ли свяжут с производством.
Пример
В рабочее время секретарь вышла покурить в соседний с офисом сквер. Там на нее напал неизвестный и отобрал мобильный телефон. Сотрудница получила вывих лучезапястного сустава. Несчастный случай не отнесли к производственным, так как корпоративная политика фирмы запрещает курение, а правилами внутреннего распорядка не предусмотрено время для перекуров.
Травма в нерабочее время
Казалось бы, понятно: травмы, полученные в нерабочее время, не связаны с производством. Но не все так просто, ведь работник может действовать в интересах работодателя в любое время.
Пример
По окончании рабочего дня сотрудник отправился на ужин с деловыми партнерами, где планировал обсудить предстоящую сделку. Деньги на встречу выделил работодатель. Во время ужина в ресторане начался пожар. Работник отравился угарным газом и попал в больницу. Инцидент признали несчастным случаем, связанным с производством, так как сотрудник находился в ресторане по поручению работодателя.
Что касается несчастных случаев во время корпоративных праздников, то относить их к производственным нельзя.
Пример
Во время корпоративного празднования Нового года сотрудники решили запустить фейерверки. Салюты были закреплены ненадежно, и один из залпов попал в толпу. Несколько работников получили ожоги. Несчастный случай не был связан с производством, потому что он произошел не в рабочее время и не при исполнении работниками трудовых обязанностей.
- Особенности расследования несчастных случаев, не связанных с производством
- Однозначно классифицировать несчастный случай с работником возможно только после расследования, которое проводят в общем порядке.
- Если комиссия, изучив обстоятельства несчастного случая и опросив свидетелей, признает несчастный случай не связанным с производством, она оформляет акт.
Есть мнение, что его нужно составлять в произвольной форме. Однако это требование касается только несчастных случаев с профессиональными спортсменами.
К тому же, Трудовой кодекс указывает на то, что несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Для этой цели больше всего подходит форма 4.
Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.
Несчастный случай, признанный не связанным с производством, не нужно фиксировать в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве. Не забывайте, что срока давности расследования несчастного случая на производстве не существует.
Кроме того, работник может оспорить результаты расследования в любой момент. Поэтому работодатель должен хранить акт о несчастном случае и все связанные с ним материалы в течение 45 лет.
Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?
Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.
Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником
Ответственность | |||
Нарушение | Должностное лицо | Организация | Индивидуальный предприниматель |
Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ) | Штраф от 500 до 1000 рублей | Штраф от от 5000 до 10 000 рублей | Штраф от 500 до 1000 рублей |
Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ) | Штраф от 1000 до 5000 рублей | Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток | Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
- Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику
- Прежде всего, классификация несчастного случая с работником влияет на выплаты, которые ему положены.
- Таблица 2. Выплаты работнику при несчастном случае
Несчастный случай | Выплаты |
Связанный с производством | – Пособие по временной нетрудоспособности;– единовременная страховая выплата;– ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности;– возмещение расходов на лечение и реабилитацию;– оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения;– моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд) |
Не связанный с производством | – Пособие по временной нетрудоспособности |
Документ | Поможет вам |
Статья 227 ТК РФ | Уточнить, какие несчастные случаи можно отнести к производственным |
Статья 108 ТК РФ | Изучить, как устанавливается время и продолжительность перерывов в работе |
Статья 229.2 ТК РФ | Понять, какие несчастные случаи могут классифицироваться как не связанные с производством |
Статья 230.1 ТК РФ | Уяснить порядок регистрации несчастных случаев |
Статья 5.27 КоАП РФ | Уточнить размеры ответственности за несчастный случай на производстве |
Статья 15.34 КоАП РФ | Понять, какое наказание последует за сокрытие несчастного случая |
Статья 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ | Разобраться, как степень вины работника влияет на размер страховых выплат за несчастный случай |
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 | Ознакомиться с документами, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве |
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275 | Уточнить, какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве |
Запомните главное
- Работодатель обязан расследовать и учитывать все несчастные случаи, которые произошли с работником в рабочее время, на рабочем месте или при выполнении трудовых обязанностей и привели к потере трудоспособности.
- Будут расследоваться, но не будут отнесены к производственным несчастные случаи, которые произошли с работником в состоянии опьянения, во время его противоправных действий, а также смерть из-за общего заболевания или самоубийства.
- Классифицировать несчастный случай может только комиссия после расследования всех его обстоятельств и причин.
- Несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Больше всего для этого подходит форма 4.
- За травму, не связанную с производством, работник не получит страховые выплаты, а только пособие по временной нетрудоспособности.
Источник: Охрана труда: просто и понятно
Производственная травма на производстве: пошаговая инструкция
Работодатель обязан начать расследование, если в результате несчастного случая нанесен вред здоровью (ст. 227 ТК РФ):
- физическая травма, увечье;
- поражение электрическим током или молнией;
- обморожение;
- утопление;
- тепловой удар;
- ожоги и пр.
Травма будет признана производственной, если несчастный случай произошел:
- на территории предприятия, в том числе в обед или во время сверхурочной занятости;
- по дороге на работу или обратно в служебной машине;
- во время командировки и по пути следования;
- в период вахты и пр.
Положения Трудового кодекса РФ защищают не только сотрудников, но и стажеров, проходящих практику на предприятии, сотрудников других организаций, делегированных для выполнения определенного объема работ, привлекаемых к труду осужденных, пациентов лечебно-производственных комбинатов и пр. (ст. 227 ТК РФ).
Порядок действий работодателя
Шаг 1. Оказать помощь пострадавшему
Руководитель предприятия или его заместитель должны оказать первую медицинскую помощь пострадавшему и организовать его транспортировку в больницу.
Чтобы позже провести расследование обстоятельств, необходимо сохранить обстановку на месте чрезвычайного происшествия, если это не угрожает другим сотрудникам.
О массовом несчастном случае работодатель должен в течение суток оповестить органы власти, профсоюза, ФСС. Ниже расскажем подробнее.
Шаг 2. Сформировать комиссию
Работодатель формирует комиссию, которая опросит пострадавшего и/или свидетелей. В ее состав должны войти:
- специалист по охране труда;
- представитель работодателя;
- представители профсоюза или иного выборного органа.
Если пострадало несколько человек или кто-то умер, в комиссию включается инспектор ГИТ, представители органов местного самоуправления и территориального объединения организаций профсоюзов.
Сам пострадавший тоже имеет право в составе комиссии участвовать в расследовании несчастного случая (ст. 229 ТК РФ).
Шаг 3. Провести расследование и оставить акт
Комиссия анализирует обстоятельства произошедшего, составляет протоколы осмотра места происшествия, опроса пострадавшего и свидетелей, изучает медицинские документы и составляет акт по форме Н-1 (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73).
На расследование отведено три дня. Если травмы получили несколько человек или пострадавший умер, у комиссии есть 15 дней, чтобы изучить, что произошло, и составить акт.
В акт члены комиссии вносят:
- сведения о пострадавшем;
- сведения о работодателе;
- информацию об обстоятельствах несчастного случая (дата, время, место, вид происшествия, выдержка из медзаключения и пр.);
- причины производственной травмы, в том числе информацию о том, какие инструкции по технике безопасности были нарушены;
- степень вины пострадавшего сотрудника;
- результаты опроса свидетелей несчастного случая и пр.
Акт составляется в двух экземплярах, члены комиссии подписывают каждый из них. Затем информация о несчастном случае вносится в журнал учета производственных травм (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).
Шаг 4. Отправить отчеты о несчастном случае
Если в результате несчастного случая пострадало несколько человек или сотрудник умер от полученных травм, работодатель обязан в течение суток оповестить:
- территориальное отделение ГИТ;
- прокуратуру;
- территориальное отделение ФСС;
- отраслевое ведомство.
Форма оповещения утверждена Постановлением Минтруда РФ № 73.
Чтобы пострадавший мог получить предусмотренные законом компенсации и пособия, организация направляет в ФСС:
- сообщение о страховом случае;
- копию приказа о расследовании несчастного случая на производстве (о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве);
- экземпляр акта по форме Н-1 — направляется в течение трех дней после утверждения работодателем;
- копию протокола осмотра места происшествия со схемой места происшествия;
- копию протокола опроса пострадавшего;
- копию протоколов опросов очевидцев несчастного случая (на каждого отдельно);
- копию протоколов опросов должностных лиц (на каждого отдельно);
- копию медзаключения о характере и тяжести полученных повреждений (форма 315/у);
- копию трудового договора или копии листов трудовой книжки пострадавшего;
- копию страхового свидетельства СНИЛС;
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах — оформляется по окончании лечения пострадавшего и представляется вместе с копией справки 316/у;
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма 316/у).
Список опубликован на сайте ФСС. Ведомство уточняет, что объем материалов может быть разным, все зависит от обстоятельств несчастного случая, тяжести полученных травм и длительности лечения.
Шаг 5. Выплатить компенсацию
Работодатель оплачивает пособие по временной нетрудоспособности за весь период больничного в размере 100 % от должностного оклада вне зависимости от того, сколько пострадавший проработал на предприятии.
Если установлено, что в производственной травме виноват работодатель, сотрудник имеет право на компенсацию морального и физического ущерба (ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Компенсация рассчитывается исходя из размера единовременной страховой выплаты, степени утраты трудоспособности в процентах (ее определяют медики) и районных коэффициентов.
Размер единовременной страховой выплаты в 2019 году — 101 689 рублей.
Например, сотрудник Екатеринбургского мясокомбината по вине работодателя утратил трудоспособность на 50 %. Районный коэффициент в Свердловской области — 1,15.
Пострадавший получит: 101 689 × 0,5 × 1,15 = 58 471 рубль.
Если после несчастного случая пострадавший не может больше работать или утратил работоспособность на длительное время, он имеет право на ежемесячное пособие (ст. 12 Закона № 125-ФЗ).
Сумма выплаты определяется исходя из средней ежемесячной зарплаты сотрудника за предшествующие 12 месяцев. В расчет также принимаются районные коэффициенты и установленная степень утраты работоспособности.
В 2019 году ежемесячная выплата не может превышать 79 189 рублей.
Родственники сотрудника, который скончался после травмы, получат 1 млн рублей в качестве единовременной страховой выплаты ст. 11 Закона № 125-ФЗ).
Все деньги пострадавшему или родственникам перечисляет ФСС на основании представленных работодателем документов.
Несчастный случай на производстве или бытовая травма?
В процессе трудовой деятельности как у работника, так и у самого индивидуального предпринимателя может наступить ухудшение состояния здоровья в результате обострения имеющегося заболевания, несчастного случая, аварии и т.д.
Зачастую бывает трудно квалифицировать, относится ли несчастный случай к производственной травме или к бытовой, то есть является ли он «несчастным случаем на производстве» или «несчастным случаем, не связанным с производством».
Из статьи вы узнаете о том, какие отношения возникают между индивидуальным предпринимателем и пострадавшим от несчастного случая, как квалифицировать травму, полученную на работе, как производственную, что делать, если несчастный случай произошел с самим ИП.
Мы рассмотрим также особенности документального оформления несчастного случая на производстве.
В процессе трудовой деятельности как у работника, так и у самого индивидуального предпринимателя, может наступить ухудшение состояния здоровья в результате обострения имеющегося заболевания, несчастного случая, аварии и т.д.
Зачастую бывает трудно квалифицировать, относится ли несчастный случай к производственной травме или к бытовой, то есть является ли он «несчастным случаем на производстве» или «несчастным случаем, не связанным с производством».
От этого зависит, нужно ли предпринимателю проводить расследование данного инцидента или нет, а также множество других нюансов.
К несчастным случаям относятся:
- травма (в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом);
- острое отравление;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы насекомых и пресмыкающихся;
- телесные повреждения, нанесенные животными;
- повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений, конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Что делать в этом случае? Конечно, в первую очередь оказать пострадавшему медицинскую помощь, а затем приступить к выяснению причин, из-за которых произошло данное событие.
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту).
Несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, может произойти:
- на территории работодателя (на рабочем месте или вне рабочего места);
- за пределами территории работодателя (командировка, поручение);
- во время следования на работу или возвращения с работы на транспорте, предоставленном работодателем.
К сведению
После оформления документов о приеме на работу работодатель обязан провести с работником инструктаж по технике безопасности, закрепив этот факт в соответствующем журнале подписями лица, ответственного за технику безопасности и проинструктированного. Если предприниматель пускает дело на самотек, то в случае проверки ему грозит штраф.
Отношения между потерпевшим и ИП
Несчастный случай подлежит расследованию, если потерпевший работал у индивидуального предпринимателя:
- по трудовому договору, в том числе временные, совместители, надомники и работники, занятые на сезонных работах (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ). Обратите внимание: факт приема на работу должен быть обязательно оформлен документально, иначе несчастный случай расследованию не подлежит;
- по гражданско-правовому договору (ГПД), которым предусмотрена уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в бюджет ФСС РФ («по травматизму»);
- проходил производственную практику у ИП.
Иногда работодатель совершенно напрасно «привязывает» несчастный случай, произошедший с работником в рабочее время на территории работодателя, к инструктажу по технике безопасности (ТБ).
Независимо от того, проведен инструктаж по ТБ с работником или нет, есть подпись работника в журнале о проведении инструктажа или отсутствует, есть у предпринимателя журнал по технике безопасности или нет, несчастный случай подлежит расследованию, так как с работником заключен трудовой договор.
Выявление факта нахождения работника в момент несчастного случая в состоянии алкогольного опьянения также не может быть причиной отказа от расследования несчастного случая.
Бывают случаи, когда предприниматели не оформляют трудовые отношения с работником в письменной форме. Однако если работник фактически приступил к исполнению обязанностей, то вопрос о наличии трудовых отношений может быть доказан в судебном порядке.
Особенности отношений при работе у ИП по гражданско-правовому договору
В соответствии с п. 1 ст.
5 Закона № 125-ФЗ «физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы». Обычно лица, работающие по ГПД, не являются застрахованными.
Рассмотрим случаи, когда ИП должен проводить обязательное расследование несчастного случая и когда делать этого не нужно:
- Если в договоре, заключенном с физическим лицом, предусмотрена обязанность предпринимателя уплачивать взносы в региональное отделение ФСС России («на травматизм»), то независимо от того, уплачиваются взносы или нет, несчастный случай все равно необходимо расследовать (ст. 227 ТК РФ и п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ).
- Если в договоре не предусмотрена уплата страховых взносов «по травматизму», то индивидуальный предприниматель не обязан проводить расследование несчастного случая. Ведь трудовое законодательство распространяется только на лиц, работающих по трудовым договорам (ст. 11 ТК РФ). А отношения между работодателем и лицом, работающим на основании договора гражданско-правового характера, регулируются Гражданским кодексом РФ.
- Если в соответствии с договором предприниматель не должен платить взносы «на травматизм», а фактически они были уплачены, то проводить расследование тоже не нужно, потому что работник не является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
К сведению
В 2010 году и в плановый период 2011 г. и 2012 г.
страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, установленным Федеральным законом от 22.
12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» 1.