Призывникам так и не предложат «дозреть» до армии

Призывникам так и не предложат

Каким должен быть возрастной ценз для срочной службы в армии? Мнения медиков и военных на сей счет кардинально разошлись.Предложение поднять планку призывного возраста с 27 до 30 лет заместитель начальника Генштаба Василий Смирнов мотивировал тем, что в «большинстве стран мира» тридцатилетние призывники — вполне нормальная практика. Тема вызвала острейшую реакцию в обществе, подогреваемую ми экспертов, которые заявляют, что призывать в армию в 18 лет неоправданно рано, а в тридцать служить не поздно.»Итоги» попытались выяснить, является ли установленный призывной возраст оптимальным и какие новые сюрпризы на этом пути ждут потенциальных защитников Родины.

  • Дозреть до портянок
  • Молодо-зелено
  • Старая гвардия

Солдатская служба — тяжелая работа. Неудивительно, что во всех армиях мира к ней привлекают самых крепких, здоровых молодых людей, как правило, не обремененных семейными проблемами. Сочетание всех этих качеств характерно для молодости: человек уже физически и психически созрел, но деструктивные изменения в организме еще не начались. Чисто теоретически этим критериям соответствует возраст 18-27 лет. В 60-е годы именно этот возрастной промежуток был внесен в закон о воинской службе как призывной. Так и повелось.Другое дело, что теория сегодня уже не соответствует реальному положению дел: современный российский молодой мужчина существенно отличается от своего предшественника. И его восемнадцать лет уже совсем не те, что у предыдущих поколений. «Уже 20 лет как закончился процесс акселерации роста и развития, который позволял юношам созреть для службы в армии к 18 годам, — говорит главный научный сотрудник Института возрастной физиологии РАО, доктор биологических наук, профессор Валентин Сонькин. — На сегодня пик формы среднего молодого человека наступает в 19-21 год и продолжается до 30-35 лет. В целом такие рамки — 19-35 лет — для призыва были бы более адекватными».Правда, генералы никогда не заявляли, что россияне будут призываться, скажем, с 19 или 20 лет. Но нет ничего удивительного, что эксперты такое увеличение возраста рассматривают как нечто логичное и даже само собой разумеющееся. Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин уже давно предлагает установить призывной возраст в 20 лет, отмечая, что пресловутые восемнадцать — наследие советского прошлого, причем четко не обоснованное.Увеличение призывного возраста легко обосновать целым списком аргументов. От такого: людям надо дать возможность без нервов закончить среднее образование и иметь хотя бы две попытки поступления в вуз. До такого: мальчики просто не успевают сегодня дорасти до службы. Например, к 18 годам молодой человек только выходит из стен 11-летней школы (если идет учиться с 7 лет), у него нет времени осмотреться во взрослой жизни, сформироваться как самостоятельная личность. В армии же он сразу попадает в условия ломки этой самой личности. Как правило, ничего хорошего из этого не получается. Более того, по мнению директора Института возрастной физиологии РАО Марьяны Безруких, к 18 годам у подростков еще не завершен период созревания, состояние организма неустойчивое, стабильность наступает в лучшем случае к 19-20 годам. Говоря проще, молоко на губах у большинства нынешних 18-летних еще не обсохло.Исследований на сей счет в последнее время проведено немало. «Не секрет: нынешние призывники плохо развиты физически, — говорит главный педиатр Минздравсоцразвития РФ, директор Научного центра здоровья детей РАМН Александр Баранов. — У 60 процентов современных юношей призывного возраста многие показатели — например, мышечная сила — гораздо ниже, чем у их сверстников в 60-е годы».В одном из специальных исследований, автором которого является сотрудник НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Ирина Звездина, отмечается, что для старшего подросткового возраста характерен низкий уровень физического здоровья. Объясняется он влиянием биологических факторов. У 18-летних парней чуть ли не через одного отмечаются дефицит веса, повышенное или пониженное артериальное давление. Но определяющим фактором, как отмечают специалисты, является замедленное половое созревание, что приводит к значительному снижению возможностей организма. По словам Звездиной, врачи отмечают связь замедленного полового созревания с наличием функциональных и хронических нарушений костно-мышечной системы, ЛОР-болезней, а также с отклонениями сердечно-сосудистой системы.Хроники, одним словом. Способны ли парни с такими данными защищать страну? Вряд ли. Но так ли принципиально изменится ситуация в 19 лет?Александр Баранов считает, что изменится, хотя, по определению ВОЗ, детский возраст вообще-то заканчивается в 22 года. «В старшем подростковом возрасте идет очень интенсивный рост различных органов и систем, — отмечает главный педиатр. — И с этим связано явление, которое называется «дезинтеграция роста». Могут случаться сбои сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения, других систем организма. К 19 годам рост замедляется, и дисфункции систем встречаются реже». А Валентин Сонькин добавляет, что именно за этот год под воздействием -гормонов у мальчиков активно растут мышцы, и в 19 лет они приходили бы в армию уже не беззащитными молокососами, а вполне сложившимися мужчинами, способными к самообороне, к выполнению тяжелой армейской службы, — полноценными бойцами. Тогда, считают врачи, было бы куда меньше дедовщины, смертей и инвалидностей.Психологически современные юноши тоже куда моложе своих вчерашних сверстников, а главное — менее адекватны в реакциях. Заболеваемость подростков психическими и поведенческими расстройствами возросла в некоторых регионах страны на 84,5 процента по сравнению с 90-ми. «К окончанию среднего образования многие не имеют достаточного уровня сформированности важных навыков конструктивного поведения, — отмечает завлабораторией психофизиологии и психогигиены НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Дмитрий Надеждин. — Это приводит к сложным адаптационным проблемам в момент выбора профессии и начала трудовой деятельности, призыва в армию».Если проще, то в 17-18 лет подростки то психуют без повода, то впадают в депрессию. Специалисты Ижевской государственной медицинской академии специально проверили психологический статус призывников Удмуртии. Выяснились любопытные вещи. Подросток 15 лет общителен, способен на компромисс, склонен к самообвинению, чувствителен. В 16 лет он остается общительным, управляет эмоциями, но излишне возбужден, иногда испытывает эмоциональный дискомфорт. В 17 лет — последний год перед призывом — психологическое состояние подростка более ровное, юноши достаточно общительны, но порой замыкаются, боятся проявлять чувства, а в состоянии стресса могут не совладать с эмоциями. К 18 формирование устойчивой психологической личности вряд ли произойдет, а армия уже на пороге.В результате, как отмечают медики, в 19-20 лет после службы по призыву очень большое количество людей демобилизуется с психическими расстройствами. Впрочем, военные со всеми вышеперечисленными выводами ознакомлены, не согласны и упорно гнут свою линию.По словам представителя Генштаба, «18 лет — это тот самый возраст, в который молодой человек может по медицинским показаниям выполнять обязанности военной службы, и мы не намерены его увеличивать». Иными словами, главный принцип тут — успеть «забрить» пацанов, пока они еще беспомощны, не осмотрелись в жизни. Собственно, шутка о том, что единственный доктор в мире, который скажет тебе, что ты совершенно здоров, — это доктор из военкомата, как раз из такой позиции армейского руководства и родилась.Хотя, по информации «Итогов», еще в 80-е годы по заказу Генштаба было проведено большое медицинское исследование о рамках призывного возраста. И врачи рекомендовали поднять нижнюю планку до 19 лет, сохранив верхнюю на 27. Но и тогда военные не пошли на кардинальные изменения, потому что не видели в них смысла. Предложение подвинуть призывную планку еще на три года, как признают сами военные, появилось не от хорошей жизни. «В принципе увеличение призывного возраста можно назвать статистически оправданным, — считает заместитель директора Института демографии Государственного университета — Высшей школы экономики Сергей Захаров. — Впереди — демографическая яма. Увеличение призывного возраста имеет ясную подоплеку — так пытаются бороться с последствиями низкой рождаемости 90-х».Действительно, если сейчас призвать тех, кто не отслужил и с 27 лет не имеет поводов для отсрочки, проблему призыва этого года можно решить — в бой пойдут одни старики. Только что дальше, насколько хороши будут такие солдаты?Чисто физиологически человек и в тридцать лет может быть отличным солдатом — противопоказаний с этой стороны почти нет. Ну разве что психологи предвидят негативные последствия. «На сознательном уровне тридцатилетние легче принимают новые правила игры, — комментирует психотерапевт Сергей Михайлов. — Однако внутренний конфликт в случае проблемной ситуации, которых в армии предостаточно, будет сильнее». Начать с того, что уже взрослый, состоявшийся человек, например, привык ложиться спать и вставать сообразно с его личными потребностями, он привык сам распоряжаться своим временем, в конце концов — выполнять просьбы, а не приказы. А какие иногда по глубине и разумности бывают приказы — это вам каждый служивший расскажет. Немудрено с ума сойти.Геннадий Антохин, психиатр одной из столичных клиник, считает, что для человека в 28-30 лет стресс, которым всегда является служба в армии, уже не пройдет бесследно. «Среди моих пациентов много бывших военнослужащих, и наибольший процент составляют именно призывники «старшего возраста», то есть те, кто был призван в 25-27 лет», — замечает он.Впрочем, такой психологический слом — это лишь одна из проблем, которые возникнут неизбежно. Судите сами. К 30 годам люди обычно обзаводятся семьями, детьми, работой. Оставить все это на год — проблема. Демографы считают, что до этого возраста мужчины просто не станут заводить семьи и детей. Отложат. Это означает, что на какое-то время уровень рождаемости снова упадет. Для страны сегодня — катастрофично, через 18 лет придется увеличивать призывной возраст до 40 лет… Возникнут у взрослого дяди и другие беды. «Какой смысл забирать с работы тридцатилетнего мужика и отправлять его мыть посуду и чистить картошку в Сибирский военный округ? — возмущается 24-летний программист Алексей. — Вот он вернется, и кому он тут нужен? Он растерял квалификацию, связи, представление о ситуации, и надо практически с нуля начинать карьеру».Заместитель председателя Военной коллегии адвокатов Владимир Тригнин рассказал «Итогам», что к ним за последний месяц уже обратилось немало молодых мужчин в возрасте 27-28 лет, озабоченных тем, что их могут забрать в армию: «У них бизнес, дети, и разрыв устоявшегося быта военной службой их никоим образом не прельщает». Впрочем, многие не особенно переживают: основания для «откоса» у них прочные.Сотрудник одного из московских военкоматов Сергей Н. вообще не уверен, что любые подвижки по возрасту могут сыграть хоть какую-то роль в увеличении объема призыва — только народ разозлят. «На данный момент более 40 процентов молодых людей в возрасте 18 лет, — говорит он, — признаются негодными к военной службе по состоянию здоровья. Неужели можно надеяться, что к 19 или, например, к 30 годам они поправят здоровье и пойдут служить? Ясное дело, процент уклонистов по здоровью с возрастом будет только увеличиваться». 26-летнему нефтетрейдеру Игорю вся эта шумиха с возрастом тоже кажется лишней. Единственная причина, признается он, по которой он до сих пор не служит, — деньги. Ему в общем-то все равно, откупаться еще два года или пять лет. И он совершенно не понимает: неужели кто-то и вправду думает, что те, кто успешно избегал военной службы до двадцати семи лет, не смогут продолжать это делать до тридцатилетнего возраста.

Читайте также:  Глаза – зеркало болезни?

Но что бы ни говорили медики, насколько готовы или не готовы к службе потенциальные солдаты, Родину кто-то должен защищать. Поэтому снимают отсрочки: в армии уже ждут солистов театров и первые скрипки оркестров, новоявленных папаш и студентов.

Военачальники, можно не сомневаться, на предложении увеличить призыв до 30 лет не остановятся. Построить контрактную, цивилизованную армию не получилось. И кто-то должен за это ответить. Видимо, народ — ведь это его Родине требуется защита.

  1. История призывов
  2. Год на год не приходится

В советской России организованное привлечение граждан на военную службу началось с 1918 года — со времени создания Рабоче-крестьянской Красной армии.

29 мая 1918 года было издано постановление ВЦИК «О принудительном наборе в РККА», которое предусматривало обязательную военную службу для трудящихся и первый призыв молодежи с 18-летнего возраста.

Через четыре года другой декрет «Об обязательной воинской повинности для граждан РСФСР мужского пола» уже устанавливал призыв всех мужчин в 20-летнем возрасте.

Еще через некоторое время, в 1924-м, призывной возраст увеличили на год, чуть позже был установлен призывной возрастной ценз с 21 года до 30 лет. Так страна прожила недолго: видимо, стало невмоготу ждать, пока потенциальные солдаты «дозреют», и возраст стали снова снижать. В 1936-м призывать стали с 19 лет, через три года — уже с 18 лет.

В послевоенной истории новые призывные правила появились 12 октября 1967 года в Законе СССР «О всеобщей воинской обязанности», который определил, что призыву подлежат граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет, но не старше 27 лет. Эти границы сохранились и после распада СССР: сначала их подтвердил Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 года, а затем аналогичный закон, принятый Государственной думой 6 марта 1998 года.

Мужчинам и женщинам нужно «дозреть»

Инициации помогут наладить мужско-женские отношения

Если верить статистике, больше всего людей волнует вопрос отношений. Особенно — отношений между мужчиной и женщиной. Как вы думаете, почему?

— Вопрос отношений между мужчиной и женщиной – это, как ни странно, вопрос духовного развития, и, если хотите, отношений каждого из нас с собственным высшим Я, по сути, отношений с Богом.

Как правило, к своим любимым и мужчины, и женщины поворачиваются сначала самыми сильными, а затем — самыми ранеными сторонами своей личности.

Поэтому человек, успешный в социуме, может глубоко страдать от драм в личной жизни.

Насколько счастлива женщина в отношениях с любимым мужчиной, насколько счастлив мужчина в отношениях с любимой женщиной – настолько решены главные духовные задачи, ради которых мы пришли в этот мир.

Получается, недостаток духовного развития приводит к кризису отношений? В чем это, по-вашему, выражается?

В отношениях мужчин и женщин в западном мире нарушен обмен мужских и женских функций в адрес друг друга. Мужское начало недостаточно защищает женское, а женское, в свою очередь, недостаточно подпитывает защищающие мужские силы. Поэтому женщины обижены на мужчин за то, что те взвалили на их плечи горы ответственности, а мужчины злятся на женщин за их меркантильность, нечуткость и жесткость.

Как мужчины и женщины могут помочь друг другу обрести гармоничные отношения?

Думаю, для того, чтобы отношения мужчин и женщин были зрелыми и гармоничными, не стоит зависеть ни от кого вовне. Даже друг от друга. Достичь гармонии каждый из нас вполне может самостоятельно для начала в своей душе, в своем внутреннем мире.

A затем уже внутренняя гармония, мужская и женская духовная зрелость, отразится в реальной жизни в виде благоприятных событий, гармоничных и зрелых отношений.

То самое счастье, которого все ищут и желают друг другу — это со-творчество самых главных, фундаментальных частей личности человека, мужской и женской половинок нашего Я. Этого можно достичь, например, с помощью инициаций.

Инициаций? Что это такое? Какое отношение это имеет к обычным мужчинам и женщинам?

Инициация – это таинство, ритуал или обряд, целью которого является переход на новую ступеньку, посвящение в новую социальную роль, новый социальный или духовный статус.

В западной культуре, которой мы все принадлежим, нет посвящений в роли взрослого мужчины и мужа, взрослой женщины и жены.

Счастливыми семьи и отношения в них могут быть только там, где культура богата инициациями взросления для юношей и девушек, инициациями мужественности и женственности для людей различных возрастов.

Исторически во все времена и во всех культурах переход от юноши к мужчине и от девушки к женщине сопровождался целым рядом испытаний. Это помогало молодежи в нелегком переходе к сознанию и ответственности взрослых.

И, главное, испытания на мужественность и женственность давали молодому поколению возможность осваивать мужские и женские роли вовремя. У древних славян, например, юношей «изгоняли» из общины на год, называя их «волками».

Научившись выживать и охотиться в лесу, они возвращались в общину уже на правах взрослых мужчин.

Девушек древние славяне на такой же срок отселяли в «женские дома», где пожилые женщины обучали их премудростям семейной жизни. Мужские и женские инициации взросления в разных культурах длились от года-трех до десяти лет. Это был настоящий институт мужской и женской зрелости.

Почему вы считаете возможным наладить отношения через практику инициаций мужской и женской зрелости? Неужели недостаточно попыток просто договориться?

Просто договориться – это действие на уровне рационального, логического сознания. Такое сознание служит интересам нашего Я, а наше Я всегда ищет «место под солнцем». Пытаясь «договориться», мужчины и женщины невольно ищут собственных выгод, не замечая интересов друг друга.

А инициации-испытания приводят к перевороту в сознании человека, позволяют заглянуть в такие глубины души, где умолкают рациональные доводы и рождаются подлинные чувства, творятся новые миры.

Ведь в сердце каждого из нас мужское и женское начала пребывают в мире и любви, они вечно сотворят друг другу, обмениваясь энергиями.

Инициации, которые содержат специальные нагрузки для мужественности и женственности, побуждают сознание мужчины или женщины искать пути к гармонии, которая уже есть в каждом человеке.

Иван-царевич, например, чтобы освободить и взять в жены саму Василису Прекрасную, должен был пройти тернистый путь и всенепременно победить Кощея. Как известно, только после этого они жили долго и счастливо.

Мы предлагаем участникам инициаций побывать как в ролях победоносных освободителей, так и в образах прекрасных героинь, чтобы наполниться их волшебными силами.

  • Мужчины, прошедшие достаточно инициаций-испытаний, и в реальной жизни становятся победителями и умеют по-настоящему заботиться о женщине и детях, а женщины становятся чуткими и более мудрыми, уважают мужчин и умеют вовремя их поддержать.
  • В каких случаях обычно мужчины и женщины обращаются к вам за помощью?
  • Когда хотят обрести партнера для создания крепкой семьи, избавиться от эмоциональной зависимости, когда важна помощь после развода, когда хотят спасти отношения с любимыми.

Полгода назад вы открыли Ростовский (частный) Институт инициаций мужчины и женщины, аналогов которому нет в мире. Что это за учебное заведение? Каких специалистов там готовят?

Здесь учатся специалисты-психологи проведению индивидуальных и групповых инициаций мужской и женской зрелости. В РИИМиЖ такие инициации могут проходить все желающие с помощью специальных упражнений, игр, фильмов. Для инициаций используются также сюжеты сказок, былин и мифов. Но, в принципе, инициационные практики могут осваивать и затем использовать все…

  1. Если бы Вам предложили очень кратко сформулировать, что же такое женственность и мужественность, что бы Вы ответили?
  2. Женственность – это умение превращать любые явления мира в цветущий сад, умение сохранять мир и духовные ценности, исцелять раны, восстанавливать растраченные силы, вынашивать и детей, и ценные идеи мужчины, а мужественность – сила и мудрость защитить этот сад от любых невзгод.
  3. Дарья Панкратова

Банкам велено дозреть

Кредитный сектор пошлют туда, куда он пришел бы и сам

Сергей Журавлев , доктор экономических наук

Читайте также:  Когда беспокоиться о забывчивости?

Новый вариант стратегии развития банковского сектора подготовлен Банком России в кооперации с Минфином и Минэкономразвития. Что же заставило срочно менять документ, прослуживший верой и правдой лишь два года из отведенных ему пяти.

Во-первых, большинство из того немногого, что намечалось сделать — сделано. А то, с чем возникли непредвиденные проблемы, как, например, с выходом ЦБ из росзагранбанков, наоборот, отложено на неопределенный срок.

В количественном же отношении объем «перерабатываемой» банками денежной массы перекрыл целевые ориентиры стратегии еще в прошлом году.

По этой причине еще год назад стратегию начали уточнять, однако в итоге вместо поправок к старой стратегии было решено разработать новую, рассчитанную на более длительный срок.

Во-вторых, сам документ, очевидно, будет структурно приближен к «международным» стандартам, после того как МВФ и Всемирный банк в конце прошлого года представили свой анализ состояния финансовых рынков России и высказали свои рекомендации.

(У прежнего руководства ЦБ, готовившего стратегию образца 2001 года, отношение к советам «старших товарищей» из международных финансовых организаций было, мягко говоря, сдержанное).

Сам по себе этот доклад, выводы которого и легли в основу обновленной стратегии, подготовлен на основе стандартной программы оценки, применяемой в 90 странах, к которой Россия изъявила желание присоединиться в прошлом году. Каких-то особых откровений он не содержит.

В сущности, отчет МВФ и Всемирного банка воспроизводит тот список приоритетов, который многократно тиражировался на страницах российской прессы в последние годы: укрепление надзорной структуры; прозрачность в вопросах собственности, управлении и финансовой отчетности; облегчении консолидации фрагментарных частных банков; выравнивание конкурентной среды между частными и государственными банками.

Но, очевидно, есть и более содержательные причины для обновления стратегии. Прежняя ее редакция возникла в конце 2001 года как «асимметричный» ответ Центробанка на действия РСПП, выступившего возмутителем спокойствия и предлагавшего — в духе тогдашней моды на структурные реформы и борьбу с «естественным» монополизмом — радикальную перекройку банковской системы.

В сущности, тогда в стратегию просто вписали все то, что Правительство и ЦБ собирались сделать и так: обязательства ЦБ выйти из капитала ВТБ и росзагранбанков; сроки перехода на международные стандарты бухучета; обещание ввести систему гарантирования частных вкладов и многое другое, что, создавая иллюзию реформ, не затрагивало банковскую систему по существу.

Поэтому разработка новой стратегии — хороший повод для властных органов определиться со своей позицией по ключевым темам дальнейшего развития банковского сектора.

Что нужно, чтобы не допустить нового системного кризиса? Как преодолеть монополизм государственных банков? Что предпринять, чтобы западный банковский капитал не раздавил свой мощью банковскую систему России (особенно с учетом предстоящей либерализации трансграничных потоков капитала)? Какие условия требуются для эффективного выполнения банками роли финансовых посредников? Вот примерный круг вопросов, на который, по нашему мнению, должен дать ответ этот документ.

Будем прирастать надзором

Взрывной рост банковского сектора, наблюдаемый в последние 2-3 года, потенциально несет в себе угрозу его устойчивости.

Формально накопленные банковской системой риски невелики, если судить, например, по доле просроченных ссуд, которая в условиях общего расширения массы выданных кредитов даже снижается.

На самом деле оценить реальную эффективность существующей системы банковского надзора очень сложно. Банковский сектор не тестировался в условиях спада экономической конъюнктуры, когда качество кредитных портфелей дает знать о себе в полном объеме.

Периодически возникают разговоры о том, что от 10 до 30 процентов капитала банковской системы вообще являются фикцией, полученной за счет искусственного раздувания капиталов через различные финансовые схемы. Если это так, то расчеты нормативов кредитного риска и адекватности капитала как упреждающей меры вообще теряют смысл.

Еще одно опасение связано с тем, что банковский сектор может быть погребен под массой денег, привлекаемых и возвращающихся из-за границы.

В отсутствие эффективного банковского контроля это будет вести к расширению безвозвратных кредитов, выданных ненадежным заемщикам, поскольку банкам надо будет как-то «пристраивать» растущий объем ресурсов.

Определенный денежный навес мы наблюдаем и в последние месяцы, когда идет интенсивный наплыв заемных средств из-за границы.

Эксперты МВФ и ВБ в упоминавшемся выше докладе предупреждают, что формальное введение международных стандартов учета в данном случае не панацея, поскольку это могло бы скорее вводить в заблуждение, чем информировать пользователей финансовой отчетности.

Очевидно, главное, что будет предложено в стратегии для совершенствования надзора — то, о чем ранее неоднократно заявлял первый зампред ЦБ А.Козлов — развитие надзора как оценки будущих перспектив банка.

Ту же меру видят в качестве ключевой и международные эксперты.

Практически это означает, что усиление надзора пойдет по линии разработки критериев оценки деловой репутации учредителей и реальных владельцев банков, а предположительно в 2005 году будет сформирован институт постоянных кураторов банков. По замыслу, куратор должен работать в постоянном контакте с органами управления банка и его сотрудниками, обладать всей доступной информацией о банке и давать адекватную оценку его текущего состояния и перспектив.

В принципе такая ориентация на содержательный надзор и на качественное выявление банковских рисков, безусловно, правильна и приближает надзор к лучшим международным стандартам.

Однако некоторые банкиры высказывают сомнения в возможностях ЦБ подобрать нужное число кураторов необходимой квалификации и при этом снабдить их такой зарплатой, чтобы у них не возникло соблазна установить «особые отношения» с инспектируемыми банками.

Вряд ли практически реализуема и идея выявлять реальных владельцев банков.

Но если способ, которым надзорные органы собираются воспрепятствовать повторению банковских кризисов, хотя бы понятен, то в отношении других поставленных выше вопросов ясности гораздо меньше.

Монополии могут не беспокоиться

На момент разработки предыдущей версии стратегии банковский сектор представлял собой конгломерат из государственных банков во главе со Сбербанком, доминировавших на рынке в окружении некоторого количества «кэптивных» банков, являвшихся по сути дела просто финансовыми департаментами своих «материнских» компаний с банковскими лицензиями. А также массы «маленьких, но гордых», в смысле — универсальных, «банчиков».

Тогда обсуждались различные планы активных действий государства, которые должны были бы привести к выправлению этой искаженной структуры: ускоренной капитализации крупных банков, вытеснению малых банков на региональный уровень и в узкоспециализированные операции, выращиванию конкурентов государственным «монстрам». Но в итоге была принята либеральная модель, когда усилия по реформированию банковского сектора ограничиваются изменением законодательства, в том числе в отношении банкротства, совершенствованием надзорных принципов и механизмов, усилением прозрачности банков и т.п.

Если судить по результатам, выбранный эволюционный путь оказался не так уж плох — даже по оценке РСПП, подытожившей недавно свои инициативы двухлетней давности.

За два года за счет общего оздоровления экономики банковская система если и не реформировалась радикально, то в значительной мере модернизировалась. Выросло доверие к банкам. Позиции крупных российских банков усилились.

В списке 25 крупнейших банков Центральной и Восточной Европы — 14 российских, при этом Сбербанк, Внешторгбанк и Газпромбанк входят в первую тройку.

И все же институциональная структура сектора сегодня почти так же далека от идеала, как в пору «бури и натиска» РСПП: реальных конкурентов Сбербанку не видно. Побудить мелочовку к слияниям также не удалось. Теоретически запуск системы страхования вкладов должен был бы привести к определенному отсеву мелких банков. Но на практике больших изменений на рынке вкладов не ожидается.

Можно с уверенностью предположить, что новая стратегия продолжит линию своей предшественницы на неторопливую эволюционную трансформацию банковского сектора.

По просачивающимся в прессу выступлениям ее творцов можно заключить, что в стратегии вообще ушли от ответов на прямые вопросы институциональной структуры: она не затронет проблему монопольного положения Сбербанка на розничном рынке и не даст рецептов создания равных условий конкуренции на нем.

Вопросы реформирования остальных государственных банков, не поспевающих за растущими требованиями экономики, также вероятно останутся за бортом, равно как и ответ на вопрос, что будет после 2007 года с банками с капиталом меньше 5 миллионов евро (скорее всего они так и останутся на рынке при соблюдении определенных условий).

Главное внимание, судя по уже проявленной законотворческой активности, будет уделено совершенствованию процедур ликвидации банков и их слияний, в частности, упрощению и удешевлению последних.

Конечно, это тоже важно, особенно, учитывая, что сейчас законодательство в этих сферах попросту неважное. По оценке А.

Козлова, пока что процедура банкротства российского банка довольно жульническая, всего 7 процентов активов возвращается кредиторам, по крайней мере, тем, кто заявлен в реестре, а все остальное растаскивается, разворовывается.

Новый закон о банкротстве кредитных организаций уже прошел первое чтение в Думе, и небольшая интрига, которая должна быть разрешена в стратегии, связана с тем, кому будут присвоены функции корпоративного ликвидатора. Правда, это существенно только для авторов документа и узкого круга заинтересованных лиц.

В результате на федеральном уровне должно остаться несколько крупных многофилиальных банков, а средние и мелкие банки будут работать преимущественно в регионах. Как считают авторы стратегии, это отражает существующие тенденции, а круг многофилиальных банков определит рынок, а не административные усилия.

Конечно, такой подход имеет свои плюсы.

Вопрос только в том, сколько времени займет этот процесс (а в принципе он может растянуться и на 20, и на 30 лет)? В какой мере российский банковский сектор будет соответствовать потребностям экономики в этот неопределенно долгий переходный период? И не смогут ли за это время иностранные банки занять доминирующие позиции на рынке, как это происходило, например, в странах Восточной Европы?

Чем ответим на угрозу экспансии

Насколько можно судить по обсуждениям промежуточных вариантов стратегии, в ней не будет предусмотрено никаких защитных мер, чтобы поддержать конкурентную позицию российских банков при введении нового закона о валютном регулировании.

А он между тем позволяет легально перейти на использование «импортных» банковских услуг, которые по целому ряду соображений могут оказаться предпочтительнее для российских граждан и предприятий. Переход населения к хранению средств и обслуживанию в зарубежных банках (что вполне реально с развитием Интернет-бэнкинга) способен подорвать важнейший источник роста российской ресурсной базы.

Читайте также:  Несколько лет без диагноза или окей, Гугл: ревматоидный артрит

По разным оценкам, из отечественной банковской системы может уйти от 8 до 20 процентов ресурсов. Такие потери окажутся для нее весьма чувствительными.

Неплохая доходность российских банков до сих пор обеспечивалась тем, что они, будучи отгорожены от конкуренции зарубежных, грубо говоря, «продавали» клиентам свои услуги по завышенным ценам.

Снятие трансграничных запретов делает еще более неконкурентным российский рынок банковских услуг по сравнению с западным не только по таким формальным параметрам, как капитализация, объем активов и ресурсов, но еще и по технологии.

Поэтому в процессе обсуждения закона о валютном регулировании банкиры высказывались за сохранение в течение переходного периода запрета на возможность предоставления трансграничных услуг в финансовом секторе, ссылаясь, в частности, на то, что на таких условиях вошли в ВТО многие страны Латинской Америки, Китай. Эти страны не спешат разрешать своим предприятиям открывать счета за границей, полагая, что именно национальные банки должны размещать все привлеченные с национального рынка средства в национальную экономику. А деньги, переданные в иностранный банковский сектор, как правило, не возвращаются обратно.

Конечно, теперь, когда закон принят, все эти дискуссии в прошлом. Но проблема остается. И искать ее решение надо в ускорении реформировании российского банковского сектора, приведении условий работы российских банков к международным стандартам, в дерегулировании внутреннего банковского рынка, удешевлении услуг банков и кредитных ресурсов.

О денежных властях

Практически однозначно можно сказать, что в стратегии получит отражение тема кредитных бюро как средства развития кредитования, в частности, малого бизнеса. Предстоит определиться лишь с формами — будет ли закон предусматривать создание федерального кредитного бюро или закладывать основы функционирования свободного рынка бюро кредитных историй (скорее всего — второе).

Однако, помимо кредитных бюро, есть целый ряд тем, связанных с развитием кредитования, по которым желательно определиться в стратегии. Например, удельный вес банковских кредитов в инвестициях крайне низок (4,8 процента).

В связи с чем возникает такая проблема, как участие ЦБ в рефинансировании длинных ресурсов коммерческих банков. В некоторых государствах практика кредитования центральными банками национальных коммерческих банков, включая и инвестиционное кредитование, используется достаточно широко.

Или — ипотека, которой не хотелось бы касаться здесь вскользь, но думается, что в банковской стратегии эту тему не стоило бы обходить молчанием хотя бы в части прогнозных расчетов.

Возможно, это внесло бы некоторое отрезвление в чересчур оптимистичные ожидания или, напротив, как-то сориентировало бы коммерческие банки на крайне перспективный сегмент рынка.

Как видим, в российском банковском секторе накопился широкий круг вопросов, требующих обсуждения.

Даже если убрать все действительно острые моменты из текста банковской стратегии, а судя по просачивающимся в прессу высказываниям, стремление такое есть, в жизни от них все равно никуда не уйти.

Поэтому документ, очевидно, нуждается в широком обсуждении, прежде чем он станет рабочим планом преобразований в банковском секторе на следующие пять лет.

Главная /
НДФЛ /
Бывают ли летние призывы в армию

Призыв в армию 2021

17 548 просмотров 1 476 просмотров 18 170 просмотров 36 276 просмотров 742 просмотров 4 605 просмотров Юрист Службы Помощи Призывникам в Краснодаре 17 548 просмотров 17.05.2021 Призыв на военную службу проводится два раза в год. Он нужен для того, чтобы обеспечить российскую армию новобранцами, которые смогли бы пополнить мобилизационный резерв на случай вступления России в широкомасштабную войну. Планы по призыву определяются Министерством обороны.

Этой весной военкоматы отправят на службу 135 000 человек.

Для сравнения: осенью в воинские части было направлено 132 000 человек, весной 2021 года — 128 тысяч новобранцев. Планы на осенний призыв будут известны только в конце сентября. Как показывает опыт юристов Службы Помощи Призывникам, обычно весной планы всегда выше, так как эта призывная кампания продолжительнее на полмесяца.

Исключение составил только осенний призыв 2021, когда число отправленных в армию призывников превысило количество новобранцев, отправленных в воинские части в весенний период. Сроки призыва в армию в 2021 году останутся неизменными.

Нужен ли нам призыв в армию с 21-летнего возраста

9 июня 2021 59 Время от времени в СМИ гражданами и некоторыми экспертами ставится вопрос о необходимости повышения призывного возраста в нашей стране с 18 лет до 21 года.

Так, руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок предлагает поднять возраст призыва на военную службу до 21 года, мотивируя это психологической неустойчивостью и конфликтностью 18-летних юношей, которые, по его мнению, только через три года смогут полностью «дозреть» до военной службы. При этом Конституцией РФ (ст.

60) продекларировано, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.Вместе с тем в большинстве развитых стран Европы и мира законодательно установлен такой же возраст, как у нас.

Кроме того, еще меньший возраст установлен как минимальный для приема на военную службу добровольцев: в США, Великобритании, Германии, Дании, Турции, Италии, Иране, Японии – это 17–17,5 лет, и тенденций к повышению названных возрастных показателей в этих странах не наблюдается.

Сроки весеннего призыва в армию в 2021 году

Новый имеет свои сроки и свои этапы.

Сегодня мы поговорим о весеннем призыве в армию и его сроках. Изучив нашу статью, вы гарантировано узнаете:

  1. Дата окончания призыва весна-лето 2021 года
  2. Сколько продлится призыв этой весной
  3. Когда начнется весенний призыв
  4. Какой срок будут проходить службу призывники, ушедшие служить весной этого года

Весенний призыв в армию России в 2021 году Каждый год, и 2021 не будет исключением, нам сообщают начале весеннего призыва.

Как это делается? И где узнать, что призыв уже начался? В помощь к нам придет статья 25 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», а именно пункт 1, который гласит, что началу весеннего призыва в 2021 году будет дан старт 1 апреля и ни днем раньше или позже.

Когда меня могут забрать в армию, если День Рождения 15 июня.

Летом забирают в армию?

Весенний призыв: правила и сроки Весенний призыв на военную службу осуществляется на основании указа, который подписывает президент РФ.

Весенний призыв начинается 1 апреля и проходит по 15 июля включительно. В отношении сроков проведения призыва есть исключения.

для таких субъектов РФ, как районы Крайнего Севера, сроки весеннего призыва определены с 1 мая по 15 июля; для граждан, которые проживают в селах и деревнях, и которые в весенний период заняты на сельскохозяйственных работах призыв осуществляется только осенью; для работников учреждений системы образования срок весеннего призыва определен с 1 мая по 15 июля; Весенний призыв 2013: нововведения и особенности Уже весной 2013 года может вступить в силу новый закон, обязывающий призывников до 15 апреля (в течение 14 дней с начала весеннего призыва) самостоятельно прибыть в военкомат для вручения им повестки.

Неявка за повесткой будет рассматриваться, как нарушение закона и наказываться лишением свободы до двух лет.

В какой призыв лучше всего пойти служить: в осенний или весенний

Посетители форумов, где рассматриваются актуальные вопросы воинского призыва, активизируются перед стартом призывной кампании. Юношей, которым суждено пройти школу жизни, интересует буквально все, что связано с армией. Еще несколько десятилетия назад информация в таком объеме была просто недоступной.

Единственное, что получали в наказ призывники от старшего поколения – служить честно. Относительно вопросов о дедовщине, физической и психологической подготовке, условиях быта военнослужащих можно было услышать абсолютно противоречивые мнения. Сегодня ощущаются результаты реформирования армии.

Переход на период службы в один год позволил практически повсеместно решить .

Призыв в армию 2021 — ограничения и детали. Расписание болезней

, СодержаниеПрохождение службы в армии — обязанность каждого совершеннолетнего мужчины гражданина Российской Федерации.

Призыв в армию 2021 года обладает целым рядом важных особенностей, ведь практически ежегодно возникают новые требования к прохождению срочной военной службы.

Нормативно-правовыми актами определены условия, которые необходимы к выполнению, ведь нести военную службу должны мужчины, готовые к этому по своим физическим данным, а также они обязательно должны соответствовать призывному возрасту! Защита Отечества в России, многонациональной стране строго обязательна и всегда была почетна, но в некоторых регионах для потенциальных призывников также существуют довольно специфические и важные особенности.В чем же заключаются основные особенности срочного призыва в армию?

В России служить должны все совершеннолетние мужчины граждане страны, не имеющие противопоказаний по своему статусу или по здоровью.

Призывают ли летом в армию

Телефонная консультация 8 800 505-91-11 Звонок бесплатный Похожие темы: 46 юристов сейчас на сайте 2576консультаций за 24 часа Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11, юрист Вам поможет Мне 19 лет призываюсь в Азербайджане в армию, хочу получить вид на жительство, могу ли я его получить без справки об отказе от азербайджанского гражданства?

Но при этом в вашей Трудовой книжке должна быть сделана Запись о вашей службе в рядах Советской армии.

Совет 1: Когда забирают в армию

29 апреля 2014 Автор КакПросто! Все мужчины — граждане Российской Федерации несут воинскую обязанность, которая заключается в несение военной службы в рядах Вооруженных Сил страны.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector